货币制度是指一国政府在货币方面以法律形式确定的货币流通结构和组织形式。货币制度的主要构成要素有：

(1)货币材料的确定。规定货币材料是货币制度的基本内容，也是一种货币制度区别于另一种货币制度的依据。

(2)货币名称、货币单位和价格标准。在金属货币流通条件下，价格标准是铸造单位货币的法定含金量。在纸币本位制度下，货币不再规定含金量，货币单位与价格标准融为一体，货币的价格标准即是货币单位及其划分的等份，如元、角、分。

(3)本位币、辅币及其偿付能力。本位币是一个国家的基本通货和法定的计价结算货币。在金属货币制度下，本位币可以自由铸造。

在纸币制度下，本位币由国家垄断发行。本位币具有无限法偿力。辅币是本位币以下的小额通货，供小额周转使用，通常用贱金属铸造。

各国货币制度一般规定辅币限制铸造。辅币只具有有限法偿力。

(4)发行保证制度。发行保证制度也称发行准备制度，通常以货币金属作为发行信用货币的保证。1973年以后，各国都取消了货币发行保证制度。